纺织强国目标已基本实现！

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这也正是中国纺织行业所处的发展阶段。“纺织强国纲要”和“十三五规划”提出，到2020 年基本建成纺织强国。中国纺织工业联合会党委书记高勇近日在 2019年全国化纤长丝织物产品开发年会暨技术创新研讨会上讲话时谈到，从具体指标来看，除个别指标稍落后于世界先进水平外，绝大多数指标已接近甚至领先于世界先进水平，“纺织强国”目标已基本实现。面对即将到来的“十四五”，如何在新的历史条件、新的时代，新的发展阶段充分实现纺织工业的高质量发展，是全行业要深入思考的问题。

　　高勇在讲话中，对中美贸易摩擦影响和纺织行业的高质量发展进行了阐释，同时对于长丝织造产业的发展趋势进行了详细阐述。

　　讲话全文

　　在2019年全国化纤长丝织物产品开发年会暨技术创新研讨会上的讲话

　　纺织行业发展新趋势

　　中国纺织工业联合会党委书记高勇

　　一、纺织强国目标已基本实现

　　中国纺织工业已连续3~4年处于低增长阶段，2018 年全行业主营业务收入为53710亿元，同比增长略高于 5%。与处在 6%左右中高速增长阶段的国民经济相比，纺织业的主营业务收入、增加值、出口均处于低增长水平。近40年来，世界纤维消费量年均增长率约为 3%，略高于人口增长率。近20年来，中国纤维消费量年均增长率为9% 左右。

　　尽管纺织工业进入低速增长阶段，但纺织行业的所有从业人员已充分认识到低速增长将是一种常态，并据此加快产业调整步伐。党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这也正是中国纺织行业所处的发展阶段。根据党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的有关要求，我们对纺织工业的发展趋势做了一些新的判断：“纺织强国纲要”和“十三五规划”中计划到 2020 年基本建成纺织强国。从具体指标来看，除个别指标稍落后于世界先进水平外，绝大多数指标已接近甚至领先于世界先进水平，“纺织强国”目标已基本实现。面对即将到来的“十四五”，如何在新的历史条件、新的时代，新的发展阶段充分实现纺织工业的高质量发展，是全行业要深入思考的问题。

　　从今年4月份开始，企业的订单量减少、产品价格下降、库存增长。我认为，中美贸易摩擦引起的市场观望，国际采购商不下单是上述现象的主要原因。一般来说，企业在当年的 4~5月份就能接到全年的订单，但今年国际采购商并没有如期下单，到目前为止，很多企业的订单只到 8、9 月份，后期的订单都还没有确定，这使得企业产生了恐慌情绪。面料积压，原料积压，原料价格下降等等，都只是暂时的现象，是市场处在观望阶段的表现。

　　二、持续推进“两个调整”

　　中美贸易摩擦带来的影响是暂时的、短期的，但从长期来看，必须改变以出口为主的产业发展方式，实现纺织行业的高质量发展。这就需要我们持续推进“两个调整”。

1.区域结构调整

　　首先是国际间结构调整，也就是劳动密集型的、以出口为主的产能向低成本国家、低成本地区转移。这部分转移在过去几年发展得很快，尤其是服装产业——服装出口已经由原来的快速增长变成零增长，甚至是负增长。服装与纺织品的出口比例已经接近50:50 ，预计在今年之内，这一比例就能够达到 1:1。2018年纺织服装全年出口额为 2767亿美元，如果加上纺织品服装进出口统计中第 94章( 褥垫、睡袋及其他寝具)内容，出口额将超过2800 亿美元，同比增长 3.69%。这3.69%的增长主要由纺织品出口带动。到今年4 月份，纺织服装出口的总增长率为-3%左右，其中服装的出口约为-8% 。可以看出，一方面是我国服装产能已基本完成向东南亚、南亚等地区的产业转移；另一方面是我国纺织品对东南亚、非洲等地区出口的快速增长。

　　国际间产能的转移有两个原因：一是经济趋势，劳动密集型产业总是向低成本地区流动，就像20年前由美国、日本、韩国、台湾向中国大陆转移。国际采购商以订单为筹码，要求企业到南亚、东南亚、非洲设厂，加快了这部分转移。二是国内一带一路政策的推动，加快了产能向外转移的速度。目前区域结构调整正在由服装产业向纺织品产业快速延伸。

　　其次是国内结构调整。过去我国纺织服装工业86%以上的产能都集中在沿海的广东、福建、浙江、江苏和山东五省。中国纺织工业联合会很早就致力于国内产业结构调整，从“十一五”规划期间开始推动纺织产能向西转移，到“十三五”期间，我们按照党中央加快纺织服装工业向新疆地区转移的要求推进纺织产能进新疆——几年内新疆的棉纺纱锭增涨了 1800 万锭，取得了成效。

　　近几年，随着我国经济水平的快速提升，内销成为支撑纺织经济的主要力量并带动我国纺织工业持续发展。在这一背景下，中部地区纺织产能开始增长，如河南、湖南、安徽；长三角地区转移速度加快，如苏南产能向苏北的转移。值得注意的是，近期党中央批准了长三角地区的发展规划。在新的发展规划里，纺织服装产业仍然是长三角地区重点发展的产业，并列入“长三角地区优势产业在地区内加快转移”的政策。

2.产业结构和产品结构的调整

　　除了区域结构的调整，产业结构和产品结构的调整也在持续推进。比如，针对我国产业用纺织品在整个行业中占比低的情况，“十一五规划”提出：要大力发展产业用纺织品，争取到“十一五”末能达到17% ，并指出了产业用纺织品要重点发展的任务和门类。“十三五”规划指出，到2020 年，产业用纺织品纤维加工量占全行业比重达到33%。从 2018年产业用纺织品的比重已经占到了28% 的情况来看，到2020 年，33%的目标基本是可以实现的，产业用纺织品的结构和产业升级已经取得一定成效。过去，除服装和家用纺织品以外，其他都归到产业用纺织品中。因此，产业用纺织品包括的门类非常广，我们重点发展了 8 类，也都发展的比较好，具体的发展内容就不一一详述。